कोठारी आयोग (राष्ट्रीय शिक्षा आयोग) 1964 – 66

कोठारी आयोग (राष्ट्रीय शिक्षा आयोग) 1964 – 66
(Kothari Commission (National Education Commission) 1964-66

• गठन – 14 जुलाई 1964
• रिपोर्ट पेश – 29 जून 1966
• अध्यक्ष – श्री दौलत सिंह कोठारी
• सदस्य संख्या – 17 सदस्य (5 सदस्य अन्य देशों के शिक्षा विशेषज्ञ)

आयोग के उद्देश्य

• प्राथमिक स्तर से लेकर उच्चतम स्तर तक शिक्षा प्रणाली के विकास के लिए मूलभूत सिद्धांत और नीतियां बनाना था। इसने भारत में शिक्षा के स्वरूप के मानकीकरण पर भी सुझाव दिए।
• राष्ट्रीय विकास में लोगों की भागीदारी कोठारी आयोग की रिपोर्ट की आधारशिला थी।

आयोग में 12 टास्क फोर्स शामिल

1. स्कूली शिक्षा; 
2. उच्च शिक्षा;
3. तकनीकी शिक्षा;
4. कृषि शिक्षा;
5. प्रौढ़ शिक्षा;
6. विज्ञान शिक्षा और अनुसंधान;
7. शिक्षक प्रशिक्षण और शिक्षक की स्थिति;
8. छात्र कल्याण;
9. नई तकनीक और तरीके;
10. जनशक्ति;
11. शैक्षिक प्रशासन;
12. शैक्षिक वित्त

सात कार्य समूह

1. महिला शिक्षा,
2. पिछड़ा वर्ग की शिक्षा,
3. स्कूल भवन,
4. स्कूल-सामुदायिक संबंध,
5. सांख्यिकी,
6. पूर्व प्राथमिक शिक्षा,
7. स्कूल के पाठ्यक्रम

कोठारी शिक्षा आयोग की प्रमुख सिफारिशें

• नामांकन प्रतिशत बढ़ाने के लिए इसने 6 से 14 वर्ष के आयु वर्ग के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा की सिफारिश की।
• कोठारी आयोग द्वारा शैक्षिक संरचना के एक नए पैटर्न की सिफारिश की गई थी जिसे आमतौर पर 10 + 2 + 3 के रूप में जाना जाता था।
• इसने दो प्रकार के माध्यमिक विद्यालयों का सुझाव दिया – उच्च माध्यमिक विद्यालय जो 10 वर्ष का कोर्स प्रदान करता है और उच्चतर माध्यमिक विद्यालय 11 या 12 वर्ष का कोर्स प्रदान करता है।
• आयोग ने प्राथमिक शिक्षा से लेकर विश्वविद्यालय शिक्षा तक विज्ञान, सामाजिक और राष्ट्रीय सेवा के अध्ययन को शिक्षा का अभिन्न अंग बनाने पर जोर दिया।
• इसने शिक्षा के सभी स्तरों पर क्षेत्रीय भाषाओं को शिक्षा के माध्यम के रूप में उपयोग करने की सिफारिश की।
• देश भर में बच्चों को समान अवसर प्रदान करने के लिए आयोग द्वारा सार्वजनिक शिक्षा की सामान्य स्कूल प्रणाली की सिफारिश की गई थी।
• आयोग ने प्रवेश की आयु 4 वर्ष से कम न करने पर जोर दिया।
• शिक्षा के स्तर में सुधार के लिए कोठारी आयोग ने राष्ट्रव्यापी कार्यक्रमों को लागू करने की सिफारिश की।
• प्रत्येक राज्य के लिए राज्य शिक्षा विभाग की स्थापना, उस विशेष राज्य की शिक्षा से संबंधित सभी मामलों जैसे विकास, कार्यान्वयन, निरीक्षण आदि से निपटने के लिए।
• आयोग ने एक त्रिभाषा सूत्र प्रस्तावित किया, जिसका शिक्षा के निम्न माध्यमिक स्तर पर पालन किया जाना है। उस सूत्र के अनुसार, एक बच्चे को निम्नलिखित भाषाएँ सिखाई जानी चाहिए :
  • क्षेत्रीय भाषा या मातृभाषा
  • संघ की राष्ट्रीय भाषा अर्थात हिंदी
  • कोई एक आधुनिक भारतीय या यूरोपीय भाषा जो न तो कोर्स का हिस्सा है और न ही शिक्षा का माध्यम।
•  इसने केंद्र से कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में महिला छात्रों के लिए छात्रवृत्ति कार्यक्रम शुरू करने की सिफारिश की।

कोठारी शिक्षा आयोग की सिफारिशों का कार्यान्वयन

• शैक्षिक संरचना के 10+2+3 वर्ष के पैटर्न को अपनाना।
• 14 वर्ष की आयु तक के सभी बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा प्रदान की जानी चाहिए, जिससे भारतीय संविधान के निर्देशक सिद्धांत अनुच्छेद 45 की पूर्ति हो सके।
• त्रिभाषा सूत्र का कार्यान्वयन और क्षेत्रीय भाषाओं का विकास।
• देश भर में शैक्षिक अवसरों को समान करने के लिए एक समान विद्यालय प्रणाली को अपनाना।
• छात्रों की शारीरिक फिटनेस और खेल भावना में सुधार के उद्देश्य से गेमिंग और खेल गतिविधियों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।

कोठारी शिक्षा आयोग की सीमाएँ

• आयोग ने प्राथमिक व माध्यमिक स्तर पर शिक्षा के संगठनात्मक स्वरूप को निर्धारित करते हुए कक्षा 11 व 12 के सम्बन्ध में अस्पष्ट सुझाव दिये।
• आयोग द्वारा प्रस्तावित प्राथमिक व माध्यमिक शिक्षा के सुझाव भ्रामक प्रतीत होते हैं ।
• आयोग की अधिकांश सिफारिशें आदर्शवादी व अव्यावहारिक होने के कारण भी इनका क्रियान्वयन संभव न हो सका।
• आयोग ने भाषा समस्या के समाधान हेतु, जो त्रिभाषा सूत्र प्रस्तुत किया उससे भी भाषा समस्या का सर्वमान्य हल नहीं निकल सका। इसके साथ ही संस्कृत भाषा की उपेक्षा भी हुई।
• आयोग द्वारा विज्ञान व प्रौद्योगिकी शिक्षा पर विशेष बल दिये जाने से बालकों का नैतिक व आध्यात्मिक विकास अवरुद्ध सा हो गया था।